招投投標(biāo)活動應(yīng)接受哪些監(jiān)督?
對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督,規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)活動須依法接受監(jiān)督的原則。
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》
第七條招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。
有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國務(wù)院規(guī)定。
2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第四條國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作,對國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。
監(jiān)督形式
在招標(biāo)投標(biāo)活動中行政監(jiān)督部門的工作分為服務(wù)、管理和監(jiān)督三個(gè)層面。在招標(biāo)投標(biāo)活動中行政監(jiān)督的主要方式有:
1、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式的審批與核準(zhǔn),包括對應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項(xiàng)目符合邀請招標(biāo)形式的審批?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第九條、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七條。
2、自行招標(biāo)備案?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條。
3、評標(biāo)監(jiān)督?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條第四款。
4、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十七條。
5、受理投訴舉報(bào)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第六十五條、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十一條第二款。
6、違法行為記錄公告。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十八條。
7、監(jiān)督檢查。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第七條、《招投投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條及有關(guān)配套規(guī)定,各級政府行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督時(shí),可以采用專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、調(diào)查等方式,有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件、調(diào)查和核實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動是否存在違法行為。
8、項(xiàng)目稽查?!秶抑卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目稽察辦法》第二條、第七條、第九條。
9、實(shí)施處罰。《招標(biāo)投標(biāo)法》第五章、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六章。