前言
長期以來，采購的經(jīng)濟目標占據(jù)了主導地位，采購人、采購代理機構或出于“經(jīng)濟人”的本性，或迫于采購資金的限制，極易采購便宜的產(chǎn)品、工程和服務，而忽略了采購的價值。
有效的采購制度，不僅僅以控制成本為主要目的，而是要最大化地實現(xiàn)該制度的價值。也就是說，采購部門不僅僅是成本控制部門，還應該樹立實現(xiàn)價值最大化的理念，例如促進合理公平競爭、發(fā)展韌性供應鏈、支持綠色環(huán)保、鼓勵自主創(chuàng)新。
招標采購評價體系
采購評價需要科學的評價標準，通過科學理性的評價體系來保證既定目標的實現(xiàn)，達到合理分配并優(yōu)化資源的目的。
在信源信息眾多的項目經(jīng)驗中，政企用戶重視供應商評價、專家評價、代理機構評價、項目評價。信源數(shù)智化招采平臺構建多方位的評價體系，提升評價信息在招標采購活動中的共享和運用，促進招采活動的全過程監(jiān)管。
評價體系解決方案
為了全面、客觀、科學地評價招標采購活動實施效果，需建立全面的評價指標體系和具有可操作性的量化模型，對招標采購活動進行多角度、全方位和數(shù)據(jù)化評價，從而提升采購管理的效率和效果。
1、供應商評價
需求意義：供應商評價是評價體系中的至關重要的一環(huán)。評價供應商的表現(xiàn)可以促進采購人獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，同時也能減少風險和提高效率，維護供應鏈穩(wěn)定，提升采購管理深度。信源信息在深耕大量項目案例和場景應用的基礎上，已形成一套成熟的供應商評價解決方案。
確定評價范圍：根據(jù)實際情況，選擇合作過單次及以上供應商，或年度合作供應商，進行評價。
設立評價要素：針對貨物類供應商，可從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供應、價格、服務、應急處理等多個維度設立評價標準。針對服務類供應商，可從服務效率、服務質(zhì)量、服務人員、應急事件等多個維度建立評價標準。針對工程類供應商，可從履約管理、施工管理、施工后情況、質(zhì)量事件等多個維度設立評價標準。
組織評價方式：支持履約評價、驗收評價、日常評價、季度/半年/年度評價等不同時點的評價方式。
量化評價得分：支持多層級單位、多部門共同參與，通過加權匯總自動形成供應商評價得分。
反饋與改進：根據(jù)供應商評價得分，對應生成供應商整改意見、智能標記供應商等級。對于整改后仍不達標，發(fā)生重大事故、違紀違規(guī)的供應商，可將其列入黑名單。對優(yōu)質(zhì)供應商，可施行邀請招標、長期合作、直接簽約等激勵措施。
此外，供應商評價還可結合供應商大數(shù)據(jù)畫像（基礎能力、經(jīng)營風險、財務指標、知識產(chǎn)權、法律訴訟、履約評價等綜合能力體系），建立更完善的供應商可視化管理體系，以幫助采購人更好地選擇和管理供應商，實現(xiàn)供應鏈的穩(wěn)定發(fā)展。
2、專家評價
確定評價范圍：企業(yè)通常會對參加過評審的專家進行評價。政府采購中，一般對參與政府采購活動的評審專家進行履職評價。
設立評價要素：企業(yè)采購中，對專家評價通常有專業(yè)水平、評審質(zhì)量、評審態(tài)度、行為規(guī)范等評價要素。
政府采購中，通常分為一般評價行為（影響采購活動公正公平、破壞市場正常秩序的行為）和重點評價行為（違反政府采購領域法律法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的行為）等評價要素。
組織評價方式：企業(yè)采購中，分為項目評價、日常評價、季度/半年/年度評價；政府采購中，分為履職行為相互評價、監(jiān)督檢查考核評價。
量化評價得分：支持多層級、多部門、多評價主體進行評價。通過加權匯總自動形成評審專家評價得分。
反饋與培訓：根據(jù)評價結果，對評審專家進行反饋，并提供必要的在線培訓學習以提升評審能力，或?qū)Σ缓细竦脑u審專家進行解聘。
此外，專家評價可結合評審專家大數(shù)據(jù)畫像（出勤率、評審態(tài)度、評審能力、異常行為、違法行為、專家評審偏好等綜合畫像體系），建立更完善的評審專家管理體系，保障招標采購活動的客觀、公平、公正。
3、代理機構評價
需求背景：通常政采交易中，對采購代理機構進行監(jiān)督評價。在企業(yè)招采方面，對于大型集團采購量大且業(yè)務多樣復雜，需要遴選或建立招標代理庫的情況下，可以對招標代理進行評價來提升管理深度。
設立評價要素：包括誠信評價、業(yè)績評價、專業(yè)知識評價、文件制作能力、服務態(tài)度評價、機構基本情況（基本信息、資質(zhì)信息、中選記錄、信用信息）等評價要素，對代理機構實行動態(tài)評價和管理。
評價數(shù)據(jù)來源：系統(tǒng)通過內(nèi)部數(shù)據(jù)（多層級、多部門、多主體的評價），以及與招標代理機構行業(yè)監(jiān)管平臺、企業(yè)第三方信用平臺的互聯(lián)互通，建立招標代理機構的信用管理體系。
合作與反饋：根據(jù)評價結果，與代理機構進行深度合作，共同提升代理效果，并及時反饋問題，促使其改進。
4、項目評價
招標采購活動的實施效果表現(xiàn)涉及多個方面，可按照組織實施、采購管理、采購效益等方面對招標采購項目做出評價。
組織實施：從立項準備、采購方案、組織程序、合同履約執(zhí)行、文件歸檔等方面全面評價招標采購全過程。
采購管理：從招標采購主體在規(guī)劃策略、資源投入、組織協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督管控和技術手段等方面評價招標采購管理的完善性和規(guī)范性。
采購效益：從招標效率、節(jié)資效果、供應商參與度、采購結果以及成果滿意度等方面評價招標采購活動的效果；從執(zhí)行力、制度優(yōu)化、內(nèi)部控制、人才培養(yǎng)、風險防范等方面評價招標采購活動的管理效益；從綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟、項目推廣、自主創(chuàng)新等方面評價招標采購活動的社會效益。
此外，項目評價可結合項目大數(shù)據(jù)分析（需求量、項目量、交易金額、節(jié)資金額、采購時效、采購方式、物資排名、供應商排名、交易趨勢等信息），建立更完善的項目全過程監(jiān)督管理。
結語
通過對供應商、評審專家、代理機構和項目的評價，從而提升評價信息在招采活動中的共享和運用，促進采購活動的全過程監(jiān)管。
招采評價體系并不是只有以上四大方面，信源信息將不斷豐富評價維度、完善評價指標和改變評價策略，最大限度地運用信源數(shù)智化招采平臺挖掘采購的作用和價值，最終實現(xiàn)為政企用戶降本增效、提質(zhì)增收的目標。
